青藏高原农畜产品集中加工区

根据《四来自川青藏高原农畜产品加工集中区总体规划(2011-2025)》(以下简称"集中区")，集中区总体空间布局为 "一园多点、组团式" 的总体布局，共占地218.5公顷。

• 中文名称 青藏高原农畜产品集中加工区
• 面积 218.5 公顷
• 空间布局 "一园多点、组团式"
• 简称 集中区

项目概况

　　一园:指四川青藏高原真职期失执色坏希此苏农畜产品加工集中区;多点指青云、四磨子沟、海子沟和小平坝四个组团，分散布局。

　　青云组团为旅游产品集中区(规划区面积为49.64公顷)，四磨子沟组团为藏药材加工任原势批机均超区(规划区面积为52公顷)，海子沟组团为生态农产品加工区(规划区面积离搞升为27.17公顷)，小平坝组团为畜牧产品加工区(规划区面积为89.69公顷)。园区服中心设在青云组团，综合考虑了园区职工的需要，统一进行了各类用地的合理布置从础判万屋行，为职工提供居住、商贸、交通以及休闲等多方面的综合服务。

　　集中区各组团建设地址位于松潘县城东南部、国道213线沿线。具体位置为:青云组边考在团位于青云乡青云场镇东北面附近区域，距离松潘县城5公里;四磨子沟组团位于松潘县南部的岷江乡北定关，213国道旁，距离县城区约30公里;海子沟组团和小平坝组团位于镇江关乡以南岷江河岸，距离县城约45却位江卷触表公里。

各组团行业布局与区域地表水环境功能规划

　　集中区各组团行业布局与区域地表水环境功能区划的符合性和协调性分析见下表。

　　集中区各组团与区域地表水环境功能区划的符合性和协调性分析表(原规划)

区域环境质量现限字货轴岁消干歌将状

　　本次评价区域环境空气质量和声环境质量良好欢，各监测点指标均能达到相应标准限值要求。在地表来自水Ⅲ类水域评价河段(川主寺至松360百科潘县城下游10km河段)的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ号断面，各项评价因子均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2互放息深究怀结002)Ⅲ类水质标准。

　　在地表水Ⅱ类水域评价秋养说度节你远且型河段的Ⅳ、Ⅴ断面，BOD、味染帮若半任龙压会找计氨氮和总氮出现超标;在地下水四个监测点中:1#、2#、齐术另考可范愿甚重3#点的pH超标，1轻防扩#、2#、4#点给装验巴的氨氮，3#点的高锰酸盐指数超标。

　　超标原因主要有以下两点:

　　1.各水质超标点均出现在岷协些善江镇江关乡段，目前，镇江说增流关乡没有集中生活污水处理设施，临河居民生活污水均直接排入岷江，造成该河段BOD、氨氮和总氮水质超标。

　　2.岷江评价河段沿岸农田使用农肥和化肥，有机肥、氮肥等经雨水冲刷及地下渗漏等方式进入地下水体及岷它远局得斗约民前兵江。

园区对环境可能造成影响的概述

　　1.水环境

　　原规划经环评调整后，青云组团布局有废水排放的行业(如:农畜、农副、藏药加工行业)，生产废水主要含可降解有机污染物，经松潘县规划建设的污水厂处理后达标排放入岷江Ⅲ类水域区;四磨子沟、海子沟、小平坝组团因位于Ⅱ类水域区，布局废水产生较轻的行业，园区产生的废水禁排，经处理后可综合利用或中水回用，也可用作园区环境绿化，对岷江Ⅱ类水域水质基本无影响。

系他盟机住约　　2.大气环境

　　集中区大气污染源主要来自于燃料燃烧、工艺废气、汽车尾气等。燃料采用电能、液化石油气等，属于清洁能源;集中区布局企业为废气轻污苦轻才而松王友置宗守婷染行业，工艺废气污染物排放药会站功球类婷航注武量小，对区域大气环境影响较小。

　　3.固体废物

　　就集中区而言，固体废弃物就来源可分为工业废弃物和生活垃圾。工业固废产生量不大等府，且部分可回收利用，生活垃圾经环卫部门收集后送县城垃圾填埋场处置，对周边环境影响轻微。

　　4.声环境

　　环境噪短州屋友声源可主要分为工业噪声和交通运输噪声。工业噪声隔声减振后可厂界达标排放，经距离衰减，可减缓对周边环境的影响。

规划方案调整与减缓措施

　　1.规划调整意见

　　本次环评对集中区规划做出局部调整，评价的规划调整建议:把四磨子沟、海子沟、小平坝3个组团区(藏药材加工、农副产品加工、农畜产品加工)的3个加工行业合并，统一缩减建设规模后，布置于青云组团区，其产生的废水可经松潘县城南污水厂处理后达标排放取组元该杆端牛六宪局状(Ⅲ类水域区);把原青云组团区规划布设的废水轻污染型和空气污染型(行业旅游产品加工、高科技制造业)适当扩大建十吸何欢单永设规模后，布设于四磨子沟、海子沟、小平坝3个组团区，入区企业产生的少量废水可经处理后用于园区中水回用或环境绿化(Ⅱ类水域区，禁止新设排污口)。同时适当缩减总产值的规划目标。

　　评价建议的各组团规划调整表

　　规划调整后，各组团优先发展、禁入项目类型见下表。

　　规划调整后集中区优先发展、禁入项目类型清单表

　　2.水污染减缓措施

　　青云组团位于Ⅲ水域区，经调整后的产业定位主要是农畜、农副、特色藏药产品废水重污染型行业，其生产、生活废水预处理后经城南废水厂处理后达标排放进入岷江。

　　四磨子沟、海子沟、小平坝组团位于位于Ⅱ水域区，产业定位主要是旅游品、高科技新型产品废水轻污染型行业，区域禁止新设废水排污口，3个组团未规划集中式废水处理厂，其生产废水由入团企业自行处理后作为生产回用水或中水回用，生活废水经处理达标后用于绿化或林灌，不外排。

　　3.大气污染减缓措施

　　(1)废气处理措施

　　生产工艺废气:集中区的定位主要是农畜产品、旅游品、高科技新型产品废气轻污染型加工行业，大气污染物主要是加工过程中产生的粉尘，而总量控制中的重点控制指标SO2的排放量较小。生产工艺废气由入园企业自行处理后达标排放。

　　(2)设立防护林带

　　在青云组团与青云乡场之间设立宽度25m，长度750m的防护林带，以减缓上河风吹送的青云组团异味气体等大气污染物对城南片区、青云乡场人口聚居区的影响。

　　在海子沟组团与镇江关乡场之间沿热务河、岷江两岸设立宽度25m，长度600m的防护林带，以减缓上河风吹送的海子沟、小平坝组团异味气体等大气污染物对镇江关人口聚居区的影响。

　　防护林带以半透风林带为佳，种植树种为当地高大乔木，种植密度100㎡有10~20株乔木，树种避免单一，要常绿与落叶相结合，乔木与灌木相结合，以提高防护林带的防护功能。

　　4.固废污染减缓措施

　　(1)生活垃圾

　　集中区拟建设集中式垃圾转运站，采用"生活垃圾站-封闭式转运车-城市垃圾处理场"的收集方式，由市政环卫部门统一运至松潘县城市垃圾处理场处置。

　　(2)工业固废

　　针对集中区入驻企业以及规划发展的产业类型，区内项目工业固废产生量不大，成分也单一，大多数可以回收利用。工业固废本着"谁污染，谁治理"的原则，由进入园企业自行处置。进入企业应本着"三化"的原则(资源化、无害化、减量化)，采用清洁的生产工艺，从产品的源头及生产过程中控制固废的产生量，加强固废的资源化利用。固废的处置措施必须符合国家有关规定要求，并征得当地环保部门的认可。

　　(3)危险废物

　　集中区入驻企业不可避免的会有少量危险废物产生，本着"谁污染，谁治理"的原则，由企业按照国家有关危废规定进行处置。

　　环评要求:严禁在集中区内设置永久性的危险固废处置和堆放场所，避免对区内景观和环境质量造成影响。

　　5.噪声污染减缓措施

　　合理规划，区内禁止鸣笛，工厂厂界达标，区内主要道路，各工业单元之间设置5~10m的隔离绿化林带，避免工业单元之间的相互影响;工业用地和居住、商业及服务用地之地设置10~20m宽的隔离绿化带，减缓工业污染源对居住等用地的影响。

环境影响评价结论

　　四川青藏高原农畜产品加工集中区规划与建设，符合《阿坝州"十二·五"新型工业跨越发展规划》的工业发展思路，与《松潘县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》做到了较好的衔接，与松潘县城市总体发展规划相协调。

　　规划的实施，可充分利用青藏高原农畜产品等资源优势、区位优势和现有工业基础，有利于推动松潘县的产业升级和整个社会经济的发展，同时还将带动相关产业及周边地区的经济社会发展。集中区的选址、布局、规划产业和规模经过评价调整后总体可行，区域资源及环境条件可支撑调整后规划的实施。只要认真落实风险防范措施，集中区的环境风险是可以接受的。规划环评提出的减缓措施可有效地利用环境资源，有利于"三废"的资源化、无害化、减量化，减缓了集中区开发对区域环境的影响。

　　因此，从环保角度来看，规划调整后方案是可行的，区域环境质量不会因调整方案的实施而发生明显的改变。

征求公众意见的范围和主要事项

　　征求公众意见的范围:项目所在地周边人群(包括松潘县城)、在本地工作的人群，以及关心本项目的其他公众;征求公众意见的主要事项:从环保角度出发，您对本项目建设的态度和建议，并简要说明原因。

　　公告应不少于15个工作日。公众可以在公示期间以电话、信函、传真、电子邮件或其它方式，向评价单位咨询项目环境影响报告书相关信息，并提出有关意见和建议。

四川青藏高原农畜产品加工集中区招商说明会

　　2014年4月12日举行松潘县固定资产投资项目集中开工典礼暨四川青藏高原农畜产品加工集中区招商说明会，会议邀请嘉宾阿坝州委、州政府领导，州委农工委、州发改、财政、农业、畜牧、科技、商务等州级相关部门领导，农业、畜牧业专家、商协会代表，农牧产业龙头企业负责人，签约单位及媒体记者等。

项目在建单位(企业)

　　四川中盈实业有限公司(集团) 将城南产业新城打造为农畜产品加工中心、游客集散中心、商贸物流中心的定位，将火车站建设、四川青藏高原农畜产品加工集中区、城南片区建设和新村建设等规划融为一体，高起点规划建设城南产业新城，力争通过六年时间的努力，把四川青藏高原农畜产品加工集中区建设成为国家安全食品加工聚集区，把城南产业新城打造成为藏区统筹城乡、产城一体的示范区，打造成为全州"两化互动"和"四化同步"的样板区

　　坚持把招商引资工作作为城南产业新城打造的重中之重，进一步解放思想、创新理念，切实营造良好的招商引资环境，切实支持以园招商、以商招商、以项目招商，力争签约进驻企业5户以上。切实加大对入园企业在对上争取和对外合作等方面的扶持力度，严格兑现招商引资各项奖励和扶持政策，确保企业引得进、留得住、能发展、见成效。