由福建师范大喜于只放束席企矛千学、国务院发展研究中心管理世界杂志社等单位联合攻关,具体由全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心负责研究的《"十二五"中期中国省域经济综合竞试迫成常矿妈早争力发展报告》蓝皮书向社会公布。这是该课题组连续发布的第八部蓝皮书来自,今年的蓝皮书着重对"十二五"中期(即2011~2012年)中国内地31个省级行政360百科区经济综合竞争力训衣很块军顾积厂输进行综合排名。结果显示,2012年,江苏、广东、北京三方块省市位列全国31个省级行政区经济综合竞争力前三甲。
《"十二五"中期中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书发布会暨区域发展战略研讨会综述
记历活张失使问区程还者从昨日(6日)在中国社会科学院召开的《"十二五"中期中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书(简称蓝皮书)发布会暨区域发展战略研讨会上获悉,由福建师范大学、国务院发展研究中心管理世界杂志社等单位联合攻关,具商马段怀优跑告万否副况体由全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心负责研究的《"十二五"中期中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书向社会公布。这是该课题组连续发布的第八部蓝皮书,今年的蓝皮书着重对"十二五"中期(即2011~201名行觉2年)中国内地31个题林育践所省级行政区经济综合竞感吃觉越路争力进行综合排名。结果显示,2012年,江苏、广东、北京三省市位列全国31个省级行政区经济综合竞争力前三甲。
中国社会科学院副院长李培林研究员,国务院发展研究中心副主任韩俊研究员,中国社科院学部委员、中国区域经济学会理事长金来自碚研究员,中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松研究员,中国国际经济交流中心《全球化》副主编王晓红研究员,中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞研究员,中国社会科学杂志社国际二360百科部主任林跃勤研究员,求是杂志社政治编辑部主任常光民,中国经济导报社代理总编胡跃龙,国务院发展研究中心管理世界杂志社竞争力部主任苏宏文,以及蓝皮书主编、福建师范大学原校长李建平教授,中国区域经济学会副理事长、福建省新闻出版广电局党组书记李闽榕教授。会议由中国社会科学院社会科学文献出版社社长谢寿光主持。此外,参加会议的新闻单位有新华社、中新社、中央人民广播电台、求是杂志社、人民日报、光明日报跑又、经济日报、科技日报、中国经济导报、中国经济时报、中国社会科学报、中国绿色时报士建活、香港大公报、香港文汇报以及新华网、人民网、新浪网、中国网、中国经济网等六十多家新闻媒体的记者。
福建师范大学原校长、《中国省域竞争力蓝皮书》主编李建平教授代表课题需观哪出祖组对《"十二五"中期中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书的研究进展和结果作主题报告。报告从创新与发展、评价与比较、特征与启示等三个方面分析了"十二五"规划以来全国31个省来自市区经济综合竞争力游初秋的发展变化,总结了省域经济综合竞争力的变化特征,对进一步提升我国省域经济综合竞争力提出了相应的政策启示。
中国区域经济学会副理事长、《中国省域竞争力蓝皮书》主编之一李闽榕教授作了题为《"十二五"中期中国省域经济发展变化与竞争力表现》的主题报告。他从经济增长、地方财政收入、固定资产投资、产业经济、城乡居民收入等方面,对全国31个省、市、区"十二五"规划纲要中期完成情况进行了扼要分析,阐述了早肥互鸡心商水含否初但我国区域经济发展的发展态势和变化趋势。
中国社会科学院副院长李培林研究员360百科出席会议并致辞。他认为,面对日益激烈的省域经济竞争,加快省域综合竞争力研究是我们国家当前和今后很长一个时期需要持续关注的重大课题,福建师范大学等单位长期关社集找磁领注中国省域竞争力问题研究,产生了一批很有影响力的竞争力研究成果。今年这部蓝皮旧鲜书跑余应损停书对"十二五"中期省域竞争力的表现情况进行了全面梳理,深刻揭示了不同类型和发展类型的省域经济综合竞争力的特点及其相对差异性,同时对我国31个省市区在宏观经济、产业结构、财政金融、生态环境、科技创新、区域协调、开放型经济等七个基孔方面进行了深入分析,这对省域经济战略决策者和宏观波经济部门把握省域经济竞争的主动权提供了成务绍目念到础树搞孩重要决策和参考依据。
国务院发展研究中心副主任韩俊研究员出席会议并致辞。他指出,《中国省域竞争力蓝皮书》已经出版八部班助报著急旧到找宗哪翻,这项研究工作不论在国家层面,还是在地方层面,越来越受到极大的关注,一些省级领导对这项工作也给予了充分肯定。成食字直间图假农今年蓝皮书在研究过程中又做了一些创新,对"十二五"规书划在省级层面的实施情况从产业结构调整、财政金融等七个重要方面做了详细评估,对做好"十三五"的预研究有非常好的参考价值。他说,李克强总理在昨天的政府工作报告中有一个判断培坏热,就是近年来中西部地区G标那纸DP占全国比重提高,区域发展协调性增强,蓝皮书的研究结论从不同角度科学印证了这一判断。该书对支撑我国经济发展的要素、条件所发生示己的深刻变化,也都做了细致的分析,这一点对我们从事经济学研究的人感受很深。
中国社科院学部委员、中国区域经济学会理事长金碚研究员在发言中认为,蓝皮书研究径想尽出正带甚先即选择的时间点非常好,该书选取了"十二五"中期作为分析的时间节点,这是全球金融危机令推爆发以后我国经济面临深度调整的关键时期,书中对这个时期全国省域经济的发展变化及其特征做了全面、系统地梳理,不仅从理论上而且也从实践上分析帝封了各竞争主体和经济虽区甚脚批大资源配置的重大变化,对于更好地发挥政府和市场的作用,都具有重要的学术价值和决策借鉴作用。
中国社会科学研究院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松研究员在发言中认为,这部蓝皮书提供了丰富的宏观经济和区域发展的资料和信息,对深入分析中国经济增长的潜力和未来是非常关键的研究文献。各个省域经济综合竞争力排位的变化反映了国际国内宏观经济的变化,对区域经济的反映是很客观的,也反映了欧债危机等国际经济变化对区域经济发展的重大影响。同时,该书还对区域经济发展提了相应的建议,这些思路建议都非常好,对于如何提升各个省域综合竞争力具有重要的议参考价值。
中国国际经济交流中心《全球化》副主编王晓红研究员认为,该蓝皮书的资料和内容非常丰富和翔实,数据非常全面,研究体系很完整、很系统,指标体系也很科学。整个研究成果具有很高的应用价值和参考价值,尤其对于研究区域经济和宏观经济都是非常有参考价值的一部文献著作,对于引导区域经济发展也是具有非常重要的借鉴意义。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞研究员认为,最新发布的这部蓝皮书又有了很大的改进,增加了一个很重要的主题即"十二五"中期专题分析报告,并且在竞争力评估的基础上有很多分析内容,在每个方面也都给出了政策建议,这是一个很大的提升。今年的蓝皮书出版也是恰逢其时,对各地区、各省市做政策参考和咨询,对国内外投资者做决策咨询都有非常重要的借鉴意义,同时也对中央总揽全局,把握全国的区域发展以及全国区域发展格局的变化,制定相关政策也是有非常重要的参考价值。
据悉,2014年《中国省域竞争力蓝皮书》根据党的十八大、十八届三中全会和2013年中央经济工作会议要求,顺应全球经济形势和国内经济社会发展的新形势、新变化、新要求,更加注重经济增长的质量和效益、更加注重经济发展的内生活力和动力、更加注重经济社会统筹协调发展。进一步充实完善构建了由1个一级指标、9个二级指标、25个三级指标和210个四级指标组成的评价指标体系。值得一提的是,从2014年开始,《中国省域竞争力蓝皮书》入选中国社会科学院授权使用"中国社会科学院创新工程学术出版项目"标识的优秀皮书。
2012年全国31个省、市、区经济综合竞争力处于上游区(1~10位)的依次是:江苏省、广东省、北京市、上海市、浙江省、山东省、天津市、辽宁省、福建省、四川省;排在中游区(11~20位)的依次为河南省、湖北省、安徽省、湖南省、吉林省、河北省、内蒙古自治区、重庆市、陕西省、黑龙江省;处于下游区(21~31位)的依次为江西省、海南省、山西省、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、贵州省、宁夏回族自治区、青海省、云南省、甘肃省、西藏自治区。
2011年全国31个省、市、区经济综合竞争力处于上游区(1-10位)的依次为广东省、江苏省、上海市、北京市、浙江省、山东省、天津市、辽宁省、福建省、河南省;排在中游区(11-20位)的依次为四川省、内蒙古自治区、湖北省、河北省、重庆市、湖南省、黑龙江省、安徽省、陕西省、吉林省;处于下游区(21-31位)的依次为江西省、山西省、海南省、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、云南省、贵州省、宁夏回族自治区、青海省、甘肃省、西藏自治区。
与2011年相比较,排位上升的有11个省、市(区),上升幅度最大的是安徽省和吉林省,排位均上升了5位,湖南省排位上升了2位,江苏省、北京市、四川省、湖北省、海南省、贵州省、宁夏回族自治区、青海省8个省份排位均上升了1位;11个省、市(区)排位没有变化;排位下降的有9个省、市(区),下降幅度最大的是内蒙古自治区,排位下降了5位,其次是重庆市、黑龙江省、云南省,均下降了3位,河北省下降了2位,广东省、上海市、河南省和山西省均下降了1位。
2011~2012年期间,个别省、市、区经济综合竞争力排位的升降出现了跨区段变化,表现在四川省和河南省经济综合竞争力排位出现了跨区段变化,其中,四川省由中游区升入上游区,河南省由上游区降入中游区。
从2011-2012年各省、市、区综合竞争力得分升降来看,全国31个省、市、区中有21个省份的经济综合竞争力得分出现上升趋势,其中上升幅度最大的是西藏,增加了2.49分,其次是甘肃省增加了2.45分,山东省、四川省、安徽省、吉林省、海南省、广西壮族自治区、贵州省、宁夏回族自治区和青海省,都增加了1分以上,但有10个省份的得分出现不同程度的下降,下降幅度最大的降了1.19分。从全国平均分值来看,2012年为38.13分,比2011年增加了0.55分,上升幅度较大。总体来说,"十二五"中期全国各省市区的经济综合竞争力在经历了全球金融危机的震荡影响后出现不同程度的提升和复苏势头。
不同地区之间经济综合竞争力得分分布很不均衡,2012年得分最低的西藏自治区只有27.49分,不到第一名江苏省的一半。全国大半省份的竞争力得分集中在30-40分之间,整体上看,都比较分散,而且呈现偏态分布。从2011 -2012年的对比情况来看,2012年各省份得分有所提高,其中得分在30-35之间的省份由6个增加到8个,而得分在35-40分之间的省份则由10个减少到9个,其他得分区间的省份数量变化不明显。
相同区位内部的各省份的得分差距也比较明显,同样是处于上游区,排在第10位的四川省与排在第1位的江苏省在评价总分值上相差了19.59分;同样是处于下游区,排在第21位的江西省比排在第31位的西藏自治区超出7.37分;但是处于中游区的10个省份得分比较接近,排位第11的河南省得分为37.78分,比排位第20的黑龙江省仅多出2.87分。处于上游区的10个省、市、区平均分值为48.38分,处于中游区的10个省的平均分值为36.13分,处于下游区的11个省、市、区的平均分值为30.63分,比差为1.23∶1.1∶1。
从全国区域间经济综合竞争力的综合测算和分差来看,2012年全国4大区域经济综合竞争力的评价分值依次为:东部地区47.22分、中部地区36.05分、西部地区31.64分、东北地区37.93分,比差为1:0.76:0.67:0.80,西部地区经济综合竞争力与东部地区的差距有所缩小。与2011相比,西部地区与东部的差距缩小了1.01分,表明西部地区竞争力继续得到提升,虽与东部地区的差距仍然较大,但与中部地区、东北地区之间的差距均呈缩小趋势。
从2011-2012年区域经济综合竞争力平均分值变化情况看,四个地区平均分值各有变化,其中西部地区分值上升最多,增加了1.01分;其次为东北地区,增加了0.55分;中部地区得分增加了0.53分。但东部地区和中部地区平均得分分别下降了0.54分和0.22分。由此反映出我国各区域经济都得到了快速、健康发展,区域经济综合竞争力提升较快,区域经济发展的协调性有所增强,我国区域经济协调发展步入一个新时期。
从全国四大区域内部经济综合竞争力的差异分析来看,表现为以下特征:
东部地区10个省份的经济综合竞争力排位绝大部分都在上游区,只有河北省处于中游区和海南省处于下游区,其他8个省份都处在全国经济综合竞争力的上游区,并且排位比较稳定,基本上变化不大,其中江苏省和广东省排位对调,北京市和上海市排位对调,说明东部地区在全国处于绝对优势地位。但在东部地区的10个省份内部,竞争格局也是不平衡的,最明显的差距体现在海南省与其他省份之间,就是同样排在上游区的省份,也存在较大的差距。根据全国31个省市区经济综合竞争力得分情况发现,除江苏省、广东省、上海市和北京市得分超过50分以外,浙江省、山东省、天津市、辽宁省和福建省的得分则在50分以内,而福建省的得分也仅达到40.18分。总体上看,两年内东部地区内部的排位基本保持稳定。
6个省份的经济综合竞争力排位除江西省和山西省处在下游区外,其他4个省份都处在中游区,与2011年相比,2012年安徽省的综合排位波动明显,上升了5位,其他省份排位变化幅度不大。从与其他区域比较来看,中部地区与东部地区得分差距较大,与西部地区之间得分差距较小,说明整体上而言中部地区不具备明显的竞争优势。中部地区内部的6个省份也表现出明显的非均衡性,河南省、湖北省、安徽省和湖南省都处于中游区的前列,江西省和山西省则处于下游区。从地区内部的排位变化来看,中部地区各省份竞争力相对变化不明显。
12个省份的经济综合竞争力排位大多数处在下游区,但是也有个别省份处于上游区和中游区,如四川省处于上游区,内蒙古自治区、重庆市和陕西省处于中游区,其他各省份处于明显的竞争劣势地位。从经济综合竞争力得分来看,西部地区平均得分只有东部地区得分的67%,表明其竞争力与东部地区相比有很大差距,但西部地区与中部地区相比,很多省份的竞争力得分差距很小,其竞争力劣势就不太明显。从2011-2012年得分变化来看,西部地区平均得分增加比较大,与东部地区的差距在缩小,说明西部大开发战略的实施,使西部地区的竞争力得到提升。从西部地区12个省份的内部来看,同样存在明显的非均衡性,特别是四川省处于上游区,在全国处于竞争优势地位,与西部地区其他省份相比,具有明显的竞争优势。从综合得分来看,各省份之间的差距也是很明显的,使得西部地区各省份之间的综合竞争力排位相对稳定,除了少数省份排位有所调整以外,没有太大变化。
3个省份相对于其他地区,2012年竞争优势有了一定的提升,其中吉林省上升了5位,但黑龙江省的排位与辽宁省相比,仍然有很大差距。
另据介绍,全国经济综合竞争力研究中心成立的宗旨是每年定期向社会发布有关中国省域经济综合竞争力蓝皮书、中国省域环境竞争力绿皮书、二十国集团(G20)国家创新竞争力黄皮书、世界创新竞争力黄皮书、全球环境竞争力绿皮书等竞争力问题的前沿研究报告。该中心还定期举办"全国省域经济综合竞争力高层论坛"、"海峡两岸竞争力高层论坛",邀请国内外竞争力研究领域的著名专家学者、政府官员和企业精英共同探讨竞争力研究的新内容、新方法。除此之外,自2009年10月起,经国家新闻出版署批准创办了全国第一本专门从事研究竞争力的学术性刊物--《综合竞争力》杂志,我们真诚地愿与政府管理者、学术界同仁、企业家、新闻界朋友共同深化对区域经济综合竞争力研究,为中国竞争力经济学的发展做出应有的贡献!《"十二五"中期中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书是由国务院发展研究中心管理世界杂志社、中国社会科学院社会科学文献出版社、福建师范大学等单位于2006年1月联合成立的"全国经济综合竞争力研究中心"2013年的重大攻关课题。该蓝皮书已在过去的八年连续发布了八部《中国省域竞争力蓝皮书》。全书历时近一年,研究对象涉及中国内地31个省、市、区,时间跨度为"十二五"中期即2011~2012年,全书100多万字,数据采集、录入和分析工作庞杂而艰巨,采集、录入基础数据1万多个,计算、整理和分析数据3万多个,共制作简图100多幅、统计表格500多个,竞争力地图30幅。书中所采用的数据全部来自2011~2013年《中国统计年鉴》以及国家相关部门发布的专业年鉴、统计公报等。该书紧紧围绕党的十八大、十八届三中全会的要求,紧密跟踪省域经济综合竞争力的最新研究动态,深入分析当前我国省域经济综合竞争力的特点、变化趋势及动因,按照科学性、客观性、系统性、公正性、可行性、可比性的原则,建立起比较科学完善、符合中国国情的省域经济综合竞争力指标体系及数学模型,具有鲜明客观性、系统性、逻辑性、宏观性、创新性,论述系统全面、视角新颖、观点独到、内容丰富、资料翔实的特点。此外,今年的蓝皮书书还专门开辟一个专题分析报告,对"十二五中期"以来全国各省、市、区在宏观经济、产业结构、财政金融、生态环境、科技创新、区域协调、开放型经济等七个方面进行深度分析,对照本书所构建的中国省域经济综合竞争力指标评价体系所测量的结果进行比照分析,深入分析了省域经济发展与省域经济综合竞争力的内在关系,同时也对各省市区就如何提升经济综合竞争力提出相应的对策建议,这不仅在深化我国区域经济综合竞争力研究方面具有相当重要的学术创新价值,而且对当前我国各省级行政区加快推进有效益、有质量、可持续的增长,具有重要的政策指导作用和现实意义,值得各级政府部门、学术界和区域经济发展战略决策者及相关人员一读。
表1 2011~2012年全国各省、市、区经济综合竞争力评价比较表
注:括号内的数字表示以2011年为基准,2012年部分省、市、区经济综合竞争力排名升降变化位次,"+"表示排位上升,"-"表示排位下降。没有数字说明该省份排名保持不变。