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引韩供水工程

引韩供水工程,一个总概算达3.3亿元曾多次被宣传的民心工程,2004年10月潮阳引韩供水工程正式开工,主体工程却迟迟未动工,致使巨额资金沉淀,当地财政背负沉重的贷款利息负担,许多市民已有不满。

  • 中文名称 引韩供水工程
  • 外文名称 The Korea water supply project
  • 供水区域面积 106平方公里
  • 类别 民心工程

概述

  引韩供水工程,供水区域面积来自106平方公里,乙创各工程从韩江下游的莲阳桥闸360百科上游取原水,采用专用输水系统引至南澳岛内,设计染同余远积掌径效引水流量每秒0.85立方米,年引水量为1883万立方米掌青象食例标,建成后日供水量6见宗职死善贵投集适哪室万立方米。

项目申报

  潮阳属缺水区域,以往一遇干旱,自来水就不能正常供应,上世纪90年代,当时的潮阳市(2003年撤销县级市建制,分设为汕头市潮阳区文想硫溶见江司留和潮南区)政府提出"引韩供水"设想,计划从流经其地的韩江引水

  原国家计委1997年批复了引韩供水工程项目建议书,2001年1月批复项目可行性报告;广东省发改委2006年批准项目优化设计报告、方案和们样妒概算,从可行性报告获批起10年过去,仅有分项工程加压泵站基本完成土长垂二号否敌扩乎钱袁步建施工和设备安装,主体工程连招标工作都尚未完成。

久拖不建

  潮来自阳区政府表示主要是原先建设资金无法落实,随后建设责任主体出现变更,接着引水方案出现重大变动,致使从立项到施工图设计跨越时段过长,期间建设市场人、机、料价格大幅上涨,使工程预算高达4.7亿元360百科,比上级批准的概算超出43.4%。困扰该工程的技术难度大、建设成本高等问题至今依然存在。

  引韩供水工程地质条件复杂,技术要求、施工难度大,管线沿途需要拆迁征地协调的工作十分困难,还需横过2.5公里宽的海湾,以及跨越涉军王吧育布错赵下呼管辖区域,建设成本远远超出原概算,即便建成之后,供水成本将达到5元/立方米,这是烈策常日希相亚宜初关许多当地民众难以承受下规三局认作久助做缺落的价格。

  2002年至独长女斤门补势土管席逐今公司最高日供水量不超过9万修杨裂药湖沙春古损六饭立方米,编制引韩供水工程可研报告时预测的用水需求比实际需求超出一倍,介绍,2003年,潮阳撤市建区,通过汕头全市统筹建设,已初步解决潮阳区自来水供应问题,特别是汕头已建成两条过海水管,目前供水能核章克独院力充裕,满足未来十年的用水需求都没有问题,名思空按原计划进行引韩供水工程有重奏念么复建设之嫌。

官方回应

  广东省发改委稽察引韩供水工程之后表示工程项目建设历时过长,且基本条件发生变化,引起工程觉排对构算乙现多慢尼规模、工程标准、设计方案和工程量改变,汕头市政府应在科学论证的基础上提出新的项目建设解决方案。

  由于引韩供水工程包括中央、省财政拨款在内的大量资金已经到位,潮阳区依旧坚负了备语从持按原计划建成这一工程,引韩供水工程面临的难题并没良屋洲做协快通候液势有改变,当务之急并非赶紧招投标找资金,而是应该再次组织专家、基层干部和人大代表,公正、深入、反复论证原供水方案,寻求一个效率高、成本低、符合群众承受能力的新方案。

措施建议

  政府投资项目预算一定时间后未支出的配病望括杂映端赶要收回,但像引韩供水工程这种花了一部分资金但你纪决损久拖不建的项目,不管是烧需员调整拨款用途还是取消项械因谓重跟尼目设计,都要经过十分繁复的程序,几乎很难施行,而且一些地方政府和主管部门获得上级拨款之后,只顾着花钱,忽视了工程的惠民意义,使得一些工程没有发挥原先预想的作用。

  解决"过期工程"问题,关键在于做好预算控制和绩效评估工作。一是预算编制要细化,比如上级不计审香斗乱铁写要一次拨给所有资金,改为逐年拨款,给项目执行留下调整机会和空间;二是加强对工程项目的绩效评估,以评估结果来调整工程方案,有意义的工程要加速,没作用的工程应退出。

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