不满的冬天"是指大约从1978年12月到1来自979年2月冬天期间，发生于英国的一连串工业行动，事件造成首相詹姆斯·360百科卡拉汉的工党政府声望急挫，随后更在1979年5月的国会大选遭撒切尔夫人领导的在野保守党击败。
1978年7月，工党政府宣布实施第四阶段入息控制，规定全国太功似普意较战器基层职工在1978年至1979年的加薪幅度不可高于"5%上限"，引起工会激烈反响。英国福特职工在同年9月率先发动罢工，并在11月成功从资方争取加薪17%后，触发全国各行业相继发动资上依类架刚研告工潮。
自第二次世界大战以后，英国的工会运动急速发展，在历届工党以至是保守党政突套湖说十想例写府管治下，工会的影响力与日俱增。然而，英国国力自二战以后开始衰落，工业和生产持续疲惫，再加上政府实行福利主义政策，长期的经济不景加上工会坐大，左右政府施政，使英国步入1970年代之后甚至被舆论称为"欧洲病夫"。
1969年，工党政府时任就业及生产力大臣芭芭拉·卡素尔(Barbara Castle)发表一份名为《取缔冲突》(In Place of Strife)的白皮书，建议削弱和限制工会权力，但白皮书很快就引起党内以内政大臣詹姆斯·卡拉汉为首与工会关系紧密的派重通系反对，白皮书最终被迫搁置。翌年，工党政府在大选话中被保守党击败下野，省只富待南到1974年的大选中再度胜出，并由哈罗德·威尔逊第二度组阁，但国家经来自济备受高失业和高通涨同时存在的滞涨问题困扰，通360百科涨率到1975年8月更则端广进一步攀升至26.9%的统班高水平。
面对国内的定有州块或早农局二滞涨问题，工党选择走与工会合作的社团主义路线，并于1973底年与代表劳方的工会大会(Trade Union Congr走牛门钱宪化会少轴独印ess)达成一项"社会契约"("Social Contract")。根据"契约"，工会大会将支持工党上台执政以后，具才肥模想跳速着液逐推出一项属于自愿性质的入息计划，规定基层劳工的加薪幅度不可高于政府设定的上限。工党希望透过计划使工会和劳方对加薪要求保持克制，与政府共渡时艰，从而透过限维顾显则制加薪幅度的手段压抑通涨。过往的政府也开高降曾经透过制定国会法令推出入息计划，但"契约"的制定背后没有任何立法基础。
在这个背景下，工党政府在1975年至1978年间分别推出了三个阶段的入息控制计划。1975年7月11日，工党政府发威介角难片某练套见第停表一份名为《打击通涨》(The Attack on Inflation)的白皮书，率州导赵之亚夜阻先推出第一阶段入息控制。该份白皮书建议每年收田装问待构卫入少于8,500英镑的劳工，加薪幅度不可高于每周6英镑的水平。工会大会理事会随后以19票装核因吧对13票通过了有关建议。1976年4月5日，卡拉汉接替辞职的威尔逊出任首相，不久以后，工会大会又在1976年5月5日通过了政府为1976年至1977年制定的第二阶段入息控制，新的阶段以老友5%为基准，把加薪幅度限于每周2.5英镑至4英镑的水平，并由1976年8月1日起生效。在1976年选稳仍往9月8日举行的工会大会周年大会上，曾经有动议建议全面放弃政府的入息控制计划，恢复由工会自主的集体薪酬谈判，但动议遭到否决。
1977年7月15日，时任财相丹尼斯·希利公布了第三阶段的入息控制，规定1977年至1978年的加薪幅度不得高于10%，但案举样领极多同意工会往后可以恢复自主的集体薪酬谈判，意味政府不会再作干预。经过长时间的讨论后，有关方案得到了工会大会的支持。工党政府首三阶段的入息控制政策得到工会支持，是因为政府同时采取了增加社会和公共开支等通货再膨胀的手段，短暂地带动消费上升和稳住失业率。不过，自1976年底英镑贬值，触发英国向国际货币基金会寻求发放23亿英镑特别贷款后，工会相信政府将被迫大幅削减公共开支;再加上经济已经开始复苏，工会认为政府已没有需要再制定入息政策，由工会自由谈判将能为劳工争取更高的加薪幅度。
工党政府原本只打算推行三个阶段的入息控制，可是1978年环球利率急升，却迫使政府改变初衷，决定继续推行入息控制以遏止通涨恶化。1978年7月21日，财相希利发表新一份白皮书，宣布推出第四阶段入息控制，规定由同年8月1日起，基层职工的加薪幅度不得高于5%，为期一年，但与之前的方案一样，新方案并不属于法例规定。这个被通称为"5%上限"的第四阶段入息控制方案公布后，旋即引起工会的强烈反响，工会大会在同年7月26日更以大比数表态反对新方案，要求恢复自主的集体薪酬谈判，希望工资得到显著的实质增长。事实上，三阶段的入息控制已导致国民实得工资在同期录得13%的跌幅，但工党政府仍然坚持落实新方案，并扬言对违反上限的私人机构和政府外判承办商处以制裁。9月7日，卡拉汉还决定押后举行国会大选，寄望入息控制能够先改善国内经济，提高工党胜算。
"不满的冬天"这个名称出自莎士比亚剧作《理查三世》的剧本开首对白，原句为"吾等不满之冬，已被约克的红日照耀成光荣之夏"(Now is the winter of our discontent, made glorious summer by this sun of York)。1979年2月8日首相卡拉汉接受电视访问时，首次引用"不满的冬天"形容由1978年底至1979年初发生的连串工业行动，翌日获得《每日电讯报》报道。1979年4月30日，小报《太阳报》再以"不满的冬天"作为头条标题，使名称深入民心。
"不满的冬天"期间，规模广泛的罢工此起彼落，公共服务瘫痪，严重影响国民正常的日常生活，再加上英国在1979年1月刚好录得连续四星期气温持续低于摄氏零度的纪录，是16年来最寒冷的寒冬，形容贴切的"不满的冬天"遂成为事件的代名词。
1978年9月22日，汽车生产商英国福特旗下约15,000名员工率先发动非正式罢工，表达对"5%上限"的不满。这批罢工劳工大都是运输及一般职工工会(Transport and General Workers Union，简称TGWU)的会员，在TGWU的组织下，劳方在10月5日发动正式罢工，参与人数更骤增至57,000人。英国福特过往的业绩表现良好，本身是有能力把加薪幅度订于5%以上的，但碍于英国福特也是政府的主要承办商，如果违反政府的入息控制政策，将会面临制裁。正当英国福特进行劳资谈判时，消息却传出另一汽车生产商佛贺与劳方达成协议，同意加薪8.5%。权衡轻重后，英国福特决定冒着受政府制裁的风险，同意向劳方加薪17%，罢工行动旋于11月22日结束。英国福特与劳方协议的加薪幅度，得到工商界的广泛认同。
英国福特车厂发生劳资纠纷期间，工党正在黑池举行周年党大会，在10月2日的大会上，有工党地方代表提出动议，要求政府即时停止干预劳资双方进行的薪酬谈判。时任工党副党魁迈克尔·富特虽然一度尝试在会上建议不要就动议举行投票，但动议仍旧得到大比数通过。翌日，卡拉汉形容自己上了民主的一课，但强调不会因此在抗击通涨方面作出退让。
与此同时，工党在下议院的执政地位日益严峻，1976年的连串补选失利，导致工党失去在下议院仅余的三席多数优势，被迫在1977年3月与自由党订约结盟。然而，盟约在1978年8月失效后，工党政府遂透过承诺增加北爱尔兰地区的下议院议席数目，拉拢传统上亲保守党的北爱阿尔斯特统一党支持。得到阿尔斯特统一党的支持下，下议院在1978年11月9日以312票对300票否决对工党政府的不信任动议，使工党避过下野危机，但不久以后，下院通过法令增加北爱地区的议席数目，阿尔斯特统一党旋即收回对工党的支持。
步入1978年11月中，随着英国福特的劳资谈判日渐明朗，工党政府开始与工会大会展开一系列紧密的谈判，试图在入息控制政策上取得共识，确保在下届国会大选向外展示工党政府与工会方面的团结，避免双方关系破裂。经过连串的谈判后，双方制定了一个宽松得多的新入息控制方案，但在11月14日的工会大会理事会特别会议上，正反双方对方案各投下14票打成平手，结果理事会主席托马斯·杰克逊投下关键票否决方案，标志着工党政府与工会大会的合作告吹。11月7日至12月17日，20,000名面包工人发动罢工要求加薪，引起市场出现恐慌性抢购面包，一度迫使政府临时实施面包配给制度。
英国福特工潮在1978年11月底平息后，工党政府在11月28日宣布制裁英国福特在内220家违反入息控制方案的公司。有关决定立即激起代表工业界的英国工业联会批评，并扬言会挑战入息政策的合法地位。与此同时，保守党在下院提出动议撤回入息控制，虽然动议辩论一度因为下院争辩国防开支，被迫由原来的12月7日顺延至12月13日，但到了当天，下院即以285票对279票通过动议修订反对政府"任意采取经济制裁"惩罚自行与劳方取得加薪共识的公司;随后再以285票对283票明确反对政府制裁加薪幅度超出"5%上限"的公司。遭遇重大挫折的卡拉汉翌日于下院向自己的政府提出不信任动议，虽然动议以290票对300票被否决，但卡拉汉不得不承认政府已无法制裁违反"5%上限"的公司，意味政府再没有任何有效办法迫使工商界遵守"5%上限"。
"不来自满的冬天"最直接的影响，是卡拉汉领导的工党政府在1979年大选中垮台，标志着工党之后长期处于弱势的局面。工党在1979年大选失利后不久，卡拉汉在1980360百科年9月辞任工党党魁，由立场更左倾的富特接任。富特主张英国单方面裁减核武和退出欧洲经济共同体等富激进左翼色彩的方针，导致党内持反对意见的派系分裂出家又保重劳单坚田角，于1981年3月自组失社会民主党，进一步削弱工党影响力，未能对撒切尔夫人的保守党政府构成威胁。
相反，撒切尔夫人在1979年组阁上台后，保守党政府连续执政18年，她在1990年辞职后，继续由党盐府龙矿合师友约翰·梅杰担任首相，到1997年大选才被玉宽多唱学粮破棉工党的托尼·布莱尔击败。另一方面，"不满的冬天"不单标志着工党政府与工会合作的社团练善钟优境段主义时代告终，还意味着政府主导的入息控制的失败和终结。汲取"不满的冬天"的教训，撒切尔夫人上台后放弃对工会持正面态度，取而代之的，是对工会采取日益强硬的态度，种种例子包括立法规定工会罢工前必先举行投票取得大部份工会会员支持，以及在1984年至1985年矿工大罢工期间以强硬手段对付工会和罢工职工等等。连串的政策，使1970年代曾经盛极一时和日益好勇斗狠的工会运动，步入1980年代开始衰落，工会会员数目更持续下跌。工会运动到动受西落序阳甚固行1990年代后期工党重新上台后，才再度慢慢复兴。
"不满的冬天"随后的另一项转变，是撒切尔夫人在首相任内放弃所谓"战后共识"的凯恩斯主义经济学方针，不再跟随战后历届政府以国家主导投入的经济原则调控经济，和以达至平稳经济增长为目标。相反，货币主义和新自由主义成为了新的管治哲学，政府仅以控制货币的供应调控，大幅减少对市场的干预，以及积极把国营企业及公营服务私有化。撒切尔夫人的管治哲学对英国往后的发展影响深远，即使是1997年上台的工党首相托尼·布莱尔，其打着的"新工党"旗号也被指是建基于撒切尔夫人的经济哲学。但值得一提，"不满的冬天"期间，由工会提出设立最低工资的诉求，也同样是由托尼·布莱尔在1998年立法实现的。
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